国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》，2026年9月15日起施行
司法部、公安部、国家移民局负责人就《国务院关于出境入境管理的规定》答记者问
2026年7月22日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自2026年9月15日起施行。司法部、公安部、国家移民局负责人就该规定的制定背景、公民出境安全风险防范、出境管理、外国人入境管理、中介服务机构备案管理制度及出境入境人员权益保障等问题答记者问。
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情报解读
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- 发生了什么
- 2026年7月22日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自2026年9月15日起施行。司法部、公安部、国家移民局负责人就制定背景、公民出境安全风险防范、出境管理、外国人入境管理、中介服务机构备案管理制度、权益保障等问题答记者问。
- 为什么重要
- 该规定针对出境入境管理中的新挑战新问题，按照急用先行原则出台，健全完善相关制度，涉及公民出境安全风险防范、外国人入境管理、中介服务规范等多个方面。
- 行业影响
- 规定要求对接受委托从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构和人员实行备案管理，中介服务机构自设立之日起15日内向所在地移民管理机构备案，施行前已从事中介服务的机构在施行之日起90日内办理备案手续；明确境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务，在中国境内依法设立的外资和港澳台资企业、机构可以依法从事。
- 值得学习什么
- 规定明确出境入境中介服务机构不得发布虚假信息或通过夸大宣传、误导性宣传等方式招徕服务对象，不得提供或协助提供虚假材料以及协助他人违规办理签证、停留居留证件、护照等出境入境证件或手续。
声明与证据
- A · 原始文件/数据
2026年7月22日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自2026年9月15日起施行。
· 未经独立交叉核验 - A · 原始文件/数据
规定要求对接受出境入境人员委托从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构和人员实行备案管理，中介服务机构自设立之日起15日内向所在地移民管理机构备案，施行前已从事中介服务的机构在施行之日起90日内办理备案手续。
· 未经独立交叉核验 - A · 原始文件/数据
规定明确境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务，在中国境内依法设立的外资和港澳台资企业、机构可以依法从事出境入境中介服务。
· 未经独立交叉核验 - A · 原始文件/数据
规定要求移民管理机构在受理、审批出境入境证件申请和实施出境边防检查时，提醒公民谨慎前往高风险国家或地区，必要时劝阻其前往风险等级为最高级别或严重危及人身安全案件突发高发的国家或地区。
· 未经独立交叉核验 - A · 原始文件/数据
规定明确外国人在境外申请办理中国签证或在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述的，因妨害国（边）境管理受到刑事处罚，或因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政处罚的，依法不准其入境。
· 未经独立交叉核验 - A · 原始文件/数据
规定明确外国人被列入反制清单、不可靠实体清单、恶意实体清单或被采取反制和限制措施等，需要依法采取不予签发出境入境证件或不准入境等相关措施的，由移民管理机构、签证机关按照职责实施。
· 未经独立交叉核验
- · 证据为自动标注，未完成人工或独立交叉核验。
未识别出明确的进一步研究问题。
研究空间
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来源：国家移民管理局·政策解读 · nia.gov.cn