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政策与市场

了解政策变化、市场规模与客源结构,为接待和产品决策核对依据。

36 条公开资料 · 最新资料:2026-10-10 13:25

专题阅读指南

先阅读政策原文,再核对适用国籍、入境口岸、停留期限和执行日期。摘要帮助定位信息,具体办理以主管机构最新说明为准。

阅读市场数据时区分出入境人次、入境人数与旅游消费;同时查看统计期间、范围和同比基准,避免把不同口径直接相加。

编辑阅读建议;下方报道附来源,案例正文附证据。具体政策、价格与服务须核对原文和提供方。

重点精选

9月21日周一
  1. 国家移民管理局·政策解读67

    国家移民管理局解读全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理

    国家移民管理局发布政策解读,明确在全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理服务,外国人在旅馆以外住所居住或住宿可在网上办理登记,无需再前往公安机关现场办理,网上办理与现场办理具有同等效力。

    推荐理由:国家移民管理局以政策解读形式明确全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理,并给出渠道、适用人员与免重复登记情形,对接待外国客人的民宿、短租与地接方有直接操作影响。

  2. 国家移民管理局·通知72

    国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记

    国家移民管理局发布2026年第7号公告,决定自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理,线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留,网上办理与现场办理具有同等效力。

    推荐理由:国家移民管理局将外国人旅馆以外住宿登记从试点推向全国,并明确线上与线下同等效力,为入境游住宿环节的便利化提供了可核对的官方依据。

  3. 国家移民管理局·要闻72

    国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记

    国家移民管理局公告,自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理,线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留,网上办理与现场办理具有同等效力。

    推荐理由:该公告明确全国推广网上住宿登记并保留线下渠道,涉及外国人在华住宿合规流程,对接待非酒店住宿客人的地接和民宿经营者有直接操作影响。

9月14日周一
  1. 国家移民管理局·通知60

    国家移民管理局与市场监管总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,2026年9月15日起施行

    国家移民管理局和国家市场监督管理总局于2026年9月14日发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构自设立之日起15日内向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案,已从业机构应在规定施行之日起90日内办理,并提交机构与人员备案信息表、无犯罪记录声明、经营场所证明、管理制度说明及与境外机构合作协议等材料。

    推荐理由:该办法首次为出境入境中介服务建立全国统一备案与公示制度,涉及旅行社、签证代办等入境游服务链条,从业者需关注15日备案时限与材料要求。

相关案例与方法

公开研究卡片;观察与试验建议不代表商业效果已验证。

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最新公开情报

汇集本专题公开资料,精选标记与普通资料分别保留。

7月31日周五
  1. 国家移民管理局·政策解读72

    专家解读《国务院关于出境入境管理的规定》:中介备案、出境风险防范与反制措施衔接

    国家移民管理局网站发布三篇专家解读,围绕《国务院关于出境入境管理的规定》说明其立法思路。解读指出,《规定》以“小快灵”行政法规形式出台,建立出境入境中介服务机构备案与监管制度,要求机构自设立之日起15日内备案、施行前已从业者90日内备案;同时强化出境安全风险防范,要求发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示,并细化反外国制裁法相关不予签发证件、不准入境等措施的衔接。

    推荐理由:三篇专家解读系统梳理《国务院关于出境入境管理的规定》的立法逻辑,涉及中介备案、出境风险提示与反制措施衔接,可帮助理解入境游相关制度环境变化。

7月8日周三
  1. 文化和旅游部·焦点新闻30

    文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》

    文化和旅游部近日印发《旅游强国建设“十五五”规划》,提出到2030年旅游业高质量发展取得明显成效、旅游强国建设取得显著进展,旅游业支柱产业地位更加稳固。规划明确培育壮大旅游业发展新动能,并部署统筹优化旅游空间布局、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务等重点任务。

6月16日周二
4月2日周四
  1. 国家移民管理局·通知48

    国家移民管理局:4月15日起启用电子边境管理区通行证,停止签发纸质证件

    国家移民管理局宣布自2026年4月15日起启用电子边境管理区通行证,同时停止签发纸质证件,已签发的纸质证件在有效期内可继续使用。年满16周岁以上中国内地居民可通过"移民局12367"APP及微信、支付宝小程序申请有效期三个月以内的电子证件,港澳台居民、华侨、外国人等须前往县级以上公安机关出入境管理机构或指定派出所现场申请。

3月21日周六
  1. 国家移民管理局·政策解读78

    商务部等8部门印发《关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施》,提出7方面16条举措

    商务部会同中央网信办、外交部、教育部、文化和旅游部等8部门印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》,从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施7方面提出16条举措。

    推荐理由:商务部等8部门联合印发16条入境消费政策措施,并披露2025年入境外国游客3517万人次、旅行服务出口3939.8亿元等口径数据,可观察政策组合与统计基准。

3月20日周五
  1. 国家移民管理局·政策解读67

    国家移民管理局推行外国人旅馆以外住宿登记网上办理,3月20日起7省试点

    国家移民管理局发布政策解读,推行外国人旅馆以外住宿登记网上办理,网上办理与现场办理具有同等效力。自2026年3月20日起在河北、辽宁、浙江、湖北、广西、重庆、四川等7省(区、市)试点,可通过国家移民管理局政务服务平台网站、“移民局12367”应用程序及微信、支付宝小程序办理。首次由留宿人协助办理,符合曾办理过同一住所登记或住在自有住所等情形的住宿人可自行办理。

    推荐理由:国家移民管理局以政策解读形式明确外国人旅馆以外住宿登记可网上办理,并给出7省试点范围、办理渠道与简化情形,是入境游便利化链条中住宿登记环节的可核实政策变化。

  2. 国家移民管理局·政策解读61

    国家移民管理局公布外国人旅馆以外住宿登记的三种网上办理渠道

    国家移民管理局于2026年3月20日发布外国人旅馆以外住宿登记的网上办理渠道,共三种。渠道一为下载安装“移民局12367”APP,安卓手机可扫码下载,iOS和鸿蒙系统手机可在应用商店下载;渠道二为扫码使用“移民局12367”微信和支付宝小程序;渠道三为点击国家移民局政务服务网站链接 https://s.nia.gov.cn。

    推荐理由:国家移民管理局列出外国人旅馆以外住宿登记的三种线上渠道,为接待外国人的民宿、短租和地接方提供可操作的合规办理路径。

3月16日周一
  1. 国家移民管理局·政策文件80

    商务部等9部门印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》

    商务部等9部门于2026年3月16日联合印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》,从入境旅游、商务活动、赛事、文娱、健康、教育培训七个方面提出16条措施。文件提出有序扩大单方面免签国家范围、研究推出电子签证、推行外国人入境卡网上填报、提升多语种标识和支付便利性、鼓励生活服务软件提供多语种版本等。

    推荐理由:商务部等9部门联合发文,系统部署入境消费全链条措施,涵盖签证、支付、通信、营销等环节,可观察政策协同方向与落地节奏。

1月28日周三
  1. 国家移民管理局·统计数据80

    国家移民管理局:2025年出入境人员6.97亿人次创历史新高,免签入境外国人3008万人次

    国家移民管理局1月28日发布会公布,2025年全国移民管理机构查验出入境人员6.97亿人次,同比上升14.2%,创历史新高;其中外国人8203.5万人次,同比上升26.4%。免签入境外国人3008万人次,占入境外国人的73.1%,同比上升49.5%。全年查验出入境交通运输工具3811.6万架(列、艘、辆)次,同比上升17%。

    推荐理由:国家移民管理局发布2025年全年出入境与免签数据,可对照外国人入境结构、免签占比及各类证件签发量,观察入境游政策落地的统计口径。

1月12日周一
  1. 国家移民管理局·政策文件24

    国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》

    国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》(国办函〔2026〕2号),要求各地区各部门统筹线上和线下政务服务渠道,因地制宜推进新一批重点事项落实落细。文件提出持续优化已推出重点事项服务,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变,并鼓励结合实际探索推出本地区本部门特色事项和高频服务。

12月2日周二
  1. 国家移民管理局·政策解读60

    国家移民管理局提醒警惕假冒外国人入境卡填报网站骗取钱财

    自2025年11月20日起,中国国家移民管理局实施外国人入境卡网上填报,外国人可通过国家移民管理局政府网站、政务服务平台、“移民局12367”APP和微信(支付宝)小程序、手机端扫描入境卡填报码等渠道填报入境信息。

    推荐理由:国家移民管理局在推行入境卡网上填报的同时,点名境外假冒填报网站骗取费用,并给出官方渠道与免费声明,对做入境游服务的机构有直接提醒价值。

8月14日周四
  1. 国家移民管理局·政策解读72

    国务院第814号令新增K字签证,面向外国青年科技人才,2025年10月1日起施行

    2025年8月7日,国务院总理李强签署第814号国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》,自2025年10月1日起施行。该决定在条例规定的普通签证类别中新增K字签证,发给入境的外国青年科技人才,申请人须符合主管部门规定的条件并提交相应证明材料。

    推荐理由:国务院以第814号令在普通签证类别中新增K字签证,10月1日起施行;对入境游业者而言,这是人才类签证通道扩容,与旅游签证分属不同类别,需区分适用对象。

6月27日周五
  1. 国家移民管理局·政策解读70

    国家移民管理局就互免签证协定免签来华停留计算、出境与住宿登记发布答问口径

    国家移民管理局发布外国人按互免签证协定免签来华有关问题的答问口径,明确四项执行规则。其中“每180日累计停留不超过90日”按每名旅客免签来华停留期分别计算,指自入境停留任意一日起向前溯及的180日。

    推荐理由:国家移民管理局以答问口径明确互免签证协定下180日/90日停留期计算、证件遗失出境、延期停留和住宿登记四项执行规则,为地接、酒店和渠道提供可引用的操作依据。

6月25日周三
  1. 国家移民管理局·政策文件60

    财政部、国家发展改革委:2025年7月1日至2027年12月31日免收台湾“首来族”办理台湾居民来往大陆通行证证件费

    财政部、国家发展改革委发布财税〔2025〕16号通知,自2025年7月1日至2027年12月31日,免收首次申领台湾居民来往大陆通行证入境大陆的台湾居民(“首来族”)办理该证件的证件费。通知要求财政部门做好经费保障,妥善安排相关部门和单位预算,确保政策落实到位。

    推荐理由:该通知明确台湾“首来族”证件免费的时间窗口与执行主体,可作为观察两岸人员往来政策与证件成本变化的正式依据。

2月26日周一
  1. 国家移民管理局·政策解读58

    国家移民管理局答问:口岸签证非落地签,覆盖73城99个口岸

    国家移民管理局发布口岸签证答问,明确口岸签证是办理签证的一种途径而非签证种类,与部分国家的“落地签”类似。持普通护照外籍人员有紧急入境需要、来不及在驻外使领馆办妥签证的,可本人或经邀请单位提前向口岸签证机关申请,或抵达口岸后现场申请,官方建议提前预申报。