国家移民管理局解读全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理
国家移民管理局发布政策解读，明确在全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理服务，外国人在旅馆以外住所居住或住宿可在网上办理登记，无需再前往公安机关现场办理，网上办理与现场办理具有同等效力。
推荐理由：国家移民管理局以政策解读形式明确全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理，并给出渠道、适用人员与免重复登记情形，对接待外国客人的民宿、短租与地接方有直接操作影响。
政策与市场
了解政策变化、市场规模与客源结构，为接待和产品决策核对依据。
36 条公开资料 · 最新资料：2026-10-10 13:25
专题阅读指南
先阅读政策原文，再核对适用国籍、入境口岸、停留期限和执行日期。摘要帮助定位信息，具体办理以主管机构最新说明为准。
阅读市场数据时区分出入境人次、入境人数与旅游消费；同时查看统计期间、范围和同比基准，避免把不同口径直接相加。
编辑阅读建议；下方报道附来源，案例正文附证据。具体政策、价格与服务须核对原文和提供方。
重点精选
国家移民管理局·政策解读精选行业重要性6767 国家移民管理局·通知精选行业重要性7272 国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记
国家移民管理局发布2026年第7号公告，决定自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理，线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留，网上办理与现场办理具有同等效力。
推荐理由：国家移民管理局将外国人旅馆以外住宿登记从试点推向全国，并明确线上与线下同等效力，为入境游住宿环节的便利化提供了可核对的官方依据。
国家移民管理局·要闻精选行业重要性7272 国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记
国家移民管理局公告，自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理，线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留，网上办理与现场办理具有同等效力。
推荐理由：该公告明确全国推广网上住宿登记并保留线下渠道，涉及外国人在华住宿合规流程，对接待非酒店住宿客人的地接和民宿经营者有直接操作影响。
国家移民管理局·通知精选行业重要性6060 国家移民管理局与市场监管总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，2026年9月15日起施行
国家移民管理局和国家市场监督管理总局于2026年9月14日发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构自设立之日起15日内向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案，已从业机构应在规定施行之日起90日内办理，并提交机构与人员备案信息表、无犯罪记录声明、经营场所证明、管理制度说明及与境外机构合作协议等材料。
推荐理由：该办法首次为出境入境中介服务建立全国统一备案与公示制度，涉及旅行社、签证代办等入境游服务链条，从业者需关注15日备案时限与材料要求。
相关案例与方法
公开研究卡片；观察与试验建议不代表商业效果已验证。
用文旅部2025年统计公报练习区分入境游客总量与外国游客口径，建立可复查的数据底稿，再决定一个客源市场的验证问题。
基于 Cloudbeds 与 Klook 的渠道对接报道整理的试验清单。该方案供小规模验证使用，尚未在本项目证明有效。
最新公开情报
汇集本专题公开资料，精选标记与普通资料分别保留。
TTG Asia行业重要性4040 马来西亚推动直航与签证便利化以拓展俄罗斯客源市场
马来西亚旅游、艺术及文化部长张庆信在9月27日至10月1日率团赴圣彼得堡和莫斯科开展旅游销售任务，推动马俄直航与互免签证。2026年前八个月马来西亚接待俄罗斯游客98,466人次，同比增长4.3%。马方还在探讨面向俄罗斯游客的三至四个月冬季旅游套餐，并关注莫斯科和圣彼得堡以外的乌拉尔地区市场。
Skift · 免费可读资料行业重要性2020 游客如何成为城市的最后纳税人：意大利、阿姆斯特丹、京都纷纷加码旅游税
意大利预计今年通过游客税在1411个市镇筹集超12亿欧元，阿姆斯特丹执政联盟计划明年将住宿税从12.5%提高至16%并逐步升至20%，京都则将最高住宿税从1000日元上调。游客因到访、消费、纳税后离开，成为城市少数无需担心选举后果的纳税人，各地政府正加速依赖这一税源。
文化和旅游部·政策法规行业重要性5555 文旅部等四部门发布《边境旅游管理办法》，2025年6月1日起施行
文化和旅游部、外交部、公安部、海关总署联合发布第12号令《边境旅游管理办法》，自2025年6月1日起施行，1997年《边境旅游暂行管理办法》同时废止。办法规定边境旅游须以团队方式从指定口岸出入境，边境社须住所地在边境市县、连续经营满两年且近两年无安全生产责任事故等条件，申请后20个工作日内作出许可决定。办法还明确了违规罚款1万元以上10万元以下等处罚措施。
Bluesky · 中国旅行公开讨论行业重要性00 中国禁止 AI 专家赴迪士尼乐园旅行？家属称需申请许可，陷入"数字铁幕"
一则 Bluesky 帖文称，中国禁止 AI 专家前往迪士尼乐园等旅行，需申请许可，家属被卷入所谓"数字铁幕"。该帖文带有 #China #AI #TravelBan #Disneyland #DigitalCensorship #TechFreedom 等标签，未提供具体政策文件、适用对象或生效时间等细节。
文化和旅游部·焦点新闻行业重要性3434 国新办发布会聚焦“十五五”时期文旅高质量发展
文化和旅游部在国新办“开局起步‘十五五’”发布会上介绍，已编制《文化和旅游发展“十五五”规划》《旅游强国建设“十五五”规划》及艺术发展、公共文化服务、非遗保护、文化产业等专项规划，以推进文旅深度融合为主线。2025年国内出游65.2亿人次、总花费6.3万亿元，均创历史新高；“十五五”期间将开展第二次全国非遗普查，并持续完善签证、支付、退税等入境旅游服务。
国家移民管理局·要闻行业重要性4545 国家移民管理局部署中秋国庆假期口岸通关保障，预计单日最高突破240万人次
国家移民管理局预测，今年中秋假期全国口岸日均出入境旅客将达225万人次，国庆假期日均215万人次，客流高峰集中在9月25日、9月27日、10月1日和10月4日，单日最高通关量预计突破240万人次。该局已部署全国边检机关加强流量监测预警、科学配置警力，确保中国公民出入境通关排队不超过30分钟。
国家移民管理局·政策解读精选行业重要性6767 国家移民管理局解读全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理
国家移民管理局发布政策解读，明确在全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理服务，外国人在旅馆以外住所居住或住宿可在网上办理登记，无需再前往公安机关现场办理，网上办理与现场办理具有同等效力。
推荐理由：国家移民管理局以政策解读形式明确全国推广外国人旅馆以外住宿登记网上办理，并给出渠道、适用人员与免重复登记情形，对接待外国客人的民宿、短租与地接方有直接操作影响。
国家移民管理局·通知精选行业重要性7272 国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记
国家移民管理局发布2026年第7号公告，决定自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理，线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留，网上办理与现场办理具有同等效力。
推荐理由：国家移民管理局将外国人旅馆以外住宿登记从试点推向全国，并明确线上与线下同等效力，为入境游住宿环节的便利化提供了可核对的官方依据。
国家移民管理局·要闻精选行业重要性7272 国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记
国家移民管理局公告，自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理，线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留，网上办理与现场办理具有同等效力。
推荐理由：该公告明确全国推广网上住宿登记并保留线下渠道，涉及外国人在华住宿合规流程，对接待非酒店住宿客人的地接和民宿经营者有直接操作影响。
文化和旅游部·焦点新闻行业重要性1919 文化和旅游部印发《文化和旅游发展“十五五”规划》
文化和旅游部近日印发《文化和旅游发展“十五五”规划》，提出到2030年文化强国、旅游强国建设纵深推进，中华文化影响力显著增强。规划部署繁荣艺术创作生产、加强文化遗产保护传承、大力发展文化和旅游产业等八方面重点任务，并设计54个重点工程项目。规划还要求推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化，完善体制机制、政策法规和资源要素保障。
国家移民管理局·通知精选行业重要性6060 国家移民管理局与市场监管总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，2026年9月15日起施行
国家移民管理局和国家市场监督管理总局于2026年9月14日发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构自设立之日起15日内向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案，已从业机构应在规定施行之日起90日内办理，并提交机构与人员备案信息表、无犯罪记录声明、经营场所证明、管理制度说明及与境外机构合作协议等材料。
推荐理由：该办法首次为出境入境中介服务建立全国统一备案与公示制度，涉及旅行社、签证代办等入境游服务链条，从业者需关注15日备案时限与材料要求。
国家移民管理局·要闻精选行业重要性6565 国家移民管理局与国家市场监督管理总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，自2026年9月15日起施行
国家移民管理局和国家市场监督管理总局9月14日联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，自2026年9月15日起施行。办法共14条，明确备案范围、备案期限和备案材料等要求，由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。国家移民管理局将在政府网站搭建全国统一的备案信息公示平台，公布已备案机构和人员信息。
推荐理由：该办法明确出境入境中介服务备案范围、期限与材料，并配套全国统一公示平台，对经营中国出入境中介业务的机构有直接合规影响。
国家移民管理局·要闻行业重要性2424 全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会移民管理合作分论坛主席声明
全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会移民管理合作分论坛9月9日至10日在江苏连云港举行，来自64个国家地区的移民和出入境部门负责人及代表、7个国际组织和多边机制官员共295人出席。
国家移民管理局·要闻行业重要性1515 全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会移民管理合作分论坛举办
全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会移民管理合作分论坛于9月9日至10日在江苏连云港举办，来自64个国家（地区）移民和出入境部门负责人及7个国际组织和多边机制代表共290余人出席。中方建议各方恪守《联合国宪章》宗旨和原则，践行多边主义，加强移民问题磋商和共同行动。与会各方重申共商、共建、共享全球移民治理的合作意愿，推动构建更加开放包容、公平有序的全球移民治理体系。
国家移民管理局·要闻行业重要性5555 国家移民管理局暂停签发前往西藏日喀则市电子边境管理区通行证
国家移民管理局发布2026年第5号公告，自2026年8月28日零时起暂停签发前往西藏自治区日喀则市的电子边境管理区通行证，恢复时间另行发布。公告称，2026年8月26日10时30分许尼泊尔一侧发生大规模泥石流灾害，造成日喀则市吉隆口岸重大人员伤亡、失联，目前吉隆口岸道路、通信中断，仍可能发生次生灾害。已签发且前往地包含日喀则市的人员被提示暂勿前往上述地区。
国家移民管理局·通知行业重要性5050 国家移民管理局暂停签发前往西藏日喀则市电子边境管理区通行证
国家移民管理局宣布，自2026年8月28日零时起暂停签发前往西藏自治区日喀则市电子边境管理区通行证。此举因尼泊尔一侧8月26日发生大规模泥石流灾害，造成日喀则市吉隆口岸重大人员伤亡、失联，道路通信中断且仍可能发生次生灾害。已签发且前往地包含日喀则市的人员暂勿前往，恢复时间另行发布。
国家移民管理局·要闻精选行业重要性7878 国家移民管理局新增吉尔吉斯斯坦、越南为240小时过境免签和海南30天入境免签适用国家
国家移民管理局公告，自2026年8月20日起，吉尔吉斯斯坦、越南公民可适用240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策来华。240小时过境免签适用国家增至57国，海南30天入境免签适用国家增至61国。
推荐理由：国家移民管理局公告新增两国适用240小时过境免签与海南30天免签，明确适用国家总数与口岸范围，可据此更新客源国政策清单与产品设计前提。
国家移民管理局·政策解读精选行业重要性7474 国家移民管理局解读过境免签政策：24小时与240小时两类，240小时适用57国、24省65口岸
国家移民管理局网站发布过境免签政策解读，明确两类安排：所有对外开放口岸对世界各国人员实施24小时过境免签，停留不超过24小时且不离开口岸限定区域可免办签证；240小时过境免签已对美国。
国家移民管理局·通知精选行业重要性7979 国家移民管理局新增吉尔吉斯斯坦、越南适用240小时过境免签和海南30天入境免签
国家移民管理局2026年第4号公告宣布，自2026年8月20日起对吉尔吉斯斯坦、越南公民实施240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策。240小时过境免签适用国家增至57国，海南30天入境免签适用国家增至61国。
推荐理由：国家移民管理局以正式公告新增吉尔吉斯斯坦、越南两国适用240小时过境免签与海南30天入境免签，并给出适用国家总数与65个口岸范围，可据此核对客源国名单与停留口径。
国家移民管理局·政策解读精选行业重要性6060 国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》，2026年9月15日起施行
2026年7月22日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自2026年9月15日起施行。司法部、公安部、国家移民局负责人就该规定的制定背景、公民出境安全风险防范、出境管理、外国人入境管理、中介服务机构备案管理制度及出境入境人员权益保障等问题答记者问。