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政策与市场

了解政策变化、市场规模与客源结构,为接待和产品决策核对依据。

66 条公开资料 · 最新资料:2026-10-10 13:25

专题阅读指南

先阅读政策原文,再核对适用国籍、入境口岸、停留期限和执行日期。摘要帮助定位信息,具体办理以主管机构最新说明为准。

阅读市场数据时区分出入境人次、入境人数与旅游消费;同时查看统计期间、范围和同比基准,避免把不同口径直接相加。

编辑阅读建议;下方报道附来源,案例正文附证据。具体政策、价格与服务须核对原文和提供方。

重点精选

10月9日周五
  1. 国家移民管理局·统计数据62

    国庆节期间全国边检保障1546.2万人次出入境,外国人入境68.2万人次

    国家移民管理局统计显示,今年国庆节假期全国边检机关共保障1546.2万人次中外人员出入境,日均220.9万人次,较去年同期增长6.7%,单日最高峰为10月4日的239.7万人次。其中外国人入境68.2万人次,适用免签政策入境50.5万人次,较去年同期分别增长5.4%和9.2%;内地居民出境444.4万人次,增长9.3%。全国边检机关提前发布客流高峰预警、科学组织勤务,保障口岸通关安全高效顺畅。

    推荐理由:国家移民管理局发布的国庆假期出入境统计,含总量、内地居民出境、外国人入境与免签入境分项数据,可用于观察免签政策实施后的入境客源变化。

10月8日周四
  1. 国家移民管理局·要闻62

    国庆节期间1546.2万人次出入境,外国人免签入境50.5万人次

    今年国庆节假期全国边检机关共保障1546.2万人次中外人员出入境,日均220.9万人次,较去年同期增长6.7%,单日最高峰出现在10月4日,达239.7万人次。其中内地居民出境444.4万人次,同比增长9.3%;外国人入境68.2万人次,适用免签政策入境50.5万人次,同比分别增长5.4%和9.2%。全国边检机关提前发布客流高峰预警、加强现场引导和应急处置,保障口岸通关安全高效顺畅。

    推荐理由:国家移民管理局发布的国庆假期出入境统计,给出总量、单日峰值及外国人免签入境分项数据,可用于观察免签政策实施后的入境客源变化。

9月28日周一
  1. 国家移民管理局·要闻60

    中秋节假期全国边检保障670.9万人次出入境,外国人同比增长37.7%

    今年中秋节假期全国边检机关共保障670.9万人次中外人员出入境,日均223.6万人次,较去年中秋节期间增长16.8%,单日最高峰出现在9月26日,达234.2万人次。其中外国人出入境72.8万人次,较去年同期增长37.7%;入境外国人中适用免签政策入境24.7万人次,较去年同期增长32.7%。全国边检机关同步加强客流预测预警、勤务组织和应急处置,保障口岸通关安全高效有序。

    推荐理由:国家移民管理局发布的假期出入境统计,可用于观察中秋节期间外国人入境及免签政策使用量的同比变化,但需注意统计口径为出入境人次而非独立游客数。

  2. 国家移民管理局·统计数据60

    中秋节假期全国边检保障670.9万人次出入境,外国人同比增长37.7%

    国家移民管理局数据显示,今年中秋节假期全国边检机关共保障670.9万人次中外人员出入境,日均223.6万人次,较去年中秋节期间增长16.8%。其中外国人出入境72.8万人次,较去年同期增长37.7%;入境外国人中适用免签政策入境24.7万人次,较去年同期增长32.7%。单日出入境通关最高峰出现在9月26日,达234.2万人次。

    推荐理由:国家移民管理局发布的官方假期出入境统计,可用于观察中秋节期间外国人入境及免签政策使用量的同比变化,但需注意其口径为边检出入境人次而非游客人数。

相关案例与方法

公开研究卡片;观察与试验建议不代表商业效果已验证。

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最新公开情报

汇集本专题公开资料,精选标记与普通资料分别保留。

9月21日周一
  1. 国家移民管理局·要闻72

    国家移民管理局自2026年9月21日起全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记

    国家移民管理局公告,自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序、微信小程序或支付宝小程序办理,线下到居住地公安机关办理的渠道继续保留,网上办理与现场办理具有同等效力。

    推荐理由:该公告明确全国推广网上住宿登记并保留线下渠道,涉及外国人在华住宿合规流程,对接待非酒店住宿客人的地接和民宿经营者有直接操作影响。

9月16日周三
  1. 文化和旅游部·焦点新闻19

    文化和旅游部印发《文化和旅游发展“十五五”规划》

    文化和旅游部近日印发《文化和旅游发展“十五五”规划》,提出到2030年文化强国、旅游强国建设纵深推进,中华文化影响力显著增强。规划部署繁荣艺术创作生产、加强文化遗产保护传承、大力发展文化和旅游产业等八方面重点任务,并设计54个重点工程项目。规划还要求推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化,完善体制机制、政策法规和资源要素保障。

9月14日周一
  1. 国家移民管理局·通知60

    国家移民管理局与市场监管总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,2026年9月15日起施行

    国家移民管理局和国家市场监督管理总局于2026年9月14日发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构自设立之日起15日内向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案,已从业机构应在规定施行之日起90日内办理,并提交机构与人员备案信息表、无犯罪记录声明、经营场所证明、管理制度说明及与境外机构合作协议等材料。

    推荐理由:该办法首次为出境入境中介服务建立全国统一备案与公示制度,涉及旅行社、签证代办等入境游服务链条,从业者需关注15日备案时限与材料要求。

  2. 国家移民管理局·要闻65

    国家移民管理局与国家市场监督管理总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行

    国家移民管理局和国家市场监督管理总局9月14日联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。办法共14条,明确备案范围、备案期限和备案材料等要求,由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。国家移民管理局将在政府网站搭建全国统一的备案信息公示平台,公布已备案机构和人员信息。

    推荐理由:该办法明确出境入境中介服务备案范围、期限与材料,并配套全国统一公示平台,对经营中国出入境中介业务的机构有直接合规影响。

9月10日周四
  1. 国家移民管理局·统计数据74

    国家移民管理局:1至8月4.99亿人次出入境,免签入境外国人同比上升26.8%

    国家移民管理局在连云港召开的全球公共安全合作论坛2026年大会移民管理合作分论坛上披露,2026年1至8月全国边检机关累计查验出入境人员4.99亿人次,同比上升8.7%。其中外国人6128.7万人次,同比上升19.5%;入境外国人中免签入境2372万人次,占比77.6%、同比上升26.8%。同期查验出入境交通运输工具2814.8万架(列、艘、辆)次,同比上升15%。

    推荐理由:国家移民管理局发布的1至8月出入境与免签入境数据,可用于观察外国人入境规模与免签占比变化,但需注意其为官方统计口径,不能直接等同于旅游人次或消费。

  2. 国家移民管理局·要闻15

    全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会移民管理合作分论坛举办

    全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会移民管理合作分论坛于9月9日至10日在江苏连云港举办,来自64个国家(地区)移民和出入境部门负责人及7个国际组织和多边机制代表共290余人出席。中方建议各方恪守《联合国宪章》宗旨和原则,践行多边主义,加强移民问题磋商和共同行动。与会各方重申共商、共建、共享全球移民治理的合作意愿,推动构建更加开放包容、公平有序的全球移民治理体系。

  3. 国家移民管理局·要闻80

    国家移民管理局:1至8月4.99亿人次出入境,免签入境外国人2372万人次同比上升26.8%

    国家移民管理局在连云港召开的全球公共安全合作论坛2026年大会移民管理合作分论坛上披露,2026年1至8月全国边检机关累计查验出入境人员4.99亿人次,同比上升8.7%。其中外国人6128.7万人次,同比上升19.5%;入境外国人中免签入境2372万人次,占比77.6%、同比上升26.8%。同期查验出入境交通运输工具2814.8万架(列、艘、辆)次,同比上升15%。

    推荐理由:国家移民管理局披露1至8月出入境与免签入境数据,可观察外国人入境结构变化,但免签占比与同比口径需结合统计基准理解。

8月28日周五
  1. 国家移民管理局·要闻55

    国家移民管理局暂停签发前往西藏日喀则市电子边境管理区通行证

    国家移民管理局发布2026年第5号公告,自2026年8月28日零时起暂停签发前往西藏自治区日喀则市的电子边境管理区通行证,恢复时间另行发布。公告称,2026年8月26日10时30分许尼泊尔一侧发生大规模泥石流灾害,造成日喀则市吉隆口岸重大人员伤亡、失联,目前吉隆口岸道路、通信中断,仍可能发生次生灾害。已签发且前往地包含日喀则市的人员被提示暂勿前往上述地区。

  2. 国家移民管理局·通知50

    国家移民管理局暂停签发前往西藏日喀则市电子边境管理区通行证

    国家移民管理局宣布,自2026年8月28日零时起暂停签发前往西藏自治区日喀则市电子边境管理区通行证。此举因尼泊尔一侧8月26日发生大规模泥石流灾害,造成日喀则市吉隆口岸重大人员伤亡、失联,道路通信中断且仍可能发生次生灾害。已签发且前往地包含日喀则市的人员暂勿前往,恢复时间另行发布。

8月20日周四
  1. 国家移民管理局·要闻78

    国家移民管理局新增吉尔吉斯斯坦、越南为240小时过境免签和海南30天入境免签适用国家

    国家移民管理局公告,自2026年8月20日起,吉尔吉斯斯坦、越南公民可适用240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策来华。240小时过境免签适用国家增至57国,海南30天入境免签适用国家增至61国。

    推荐理由:国家移民管理局公告新增两国适用240小时过境免签与海南30天免签,明确适用国家总数与口岸范围,可据此更新客源国政策清单与产品设计前提。

  2. 国家移民管理局·通知79

    国家移民管理局新增吉尔吉斯斯坦、越南适用240小时过境免签和海南30天入境免签

    国家移民管理局2026年第4号公告宣布,自2026年8月20日起对吉尔吉斯斯坦、越南公民实施240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策。240小时过境免签适用国家增至57国,海南30天入境免签适用国家增至61国。

    推荐理由:国家移民管理局以正式公告新增吉尔吉斯斯坦、越南两国适用240小时过境免签与海南30天入境免签,并给出适用国家总数与65个口岸范围,可据此核对客源国名单与停留口径。

7月31日周五
  1. 国家移民管理局·政策解读60

    国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》,2026年9月15日起施行

    2026年7月22日,国务院总理李强签署第841号国务院令,公布《国务院关于出境入境管理的规定》,自2026年9月15日起施行。司法部、公安部、国家移民局负责人就该规定的制定背景、公民出境安全风险防范、出境管理、外国人入境管理、中介服务机构备案管理制度及出境入境人员权益保障等问题答记者问。

  2. 国家移民管理局·政策解读72

    专家解读《国务院关于出境入境管理的规定》:中介备案、出境风险防范与反制措施衔接

    国家移民管理局网站发布三篇专家解读,围绕《国务院关于出境入境管理的规定》说明其立法思路。解读指出,《规定》以“小快灵”行政法规形式出台,建立出境入境中介服务机构备案与监管制度,要求机构自设立之日起15日内备案、施行前已从业者90日内备案;同时强化出境安全风险防范,要求发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示,并细化反外国制裁法相关不予签发证件、不准入境等措施的衔接。

    推荐理由:三篇专家解读系统梳理《国务院关于出境入境管理的规定》的立法逻辑,涉及中介备案、出境风险提示与反制措施衔接,可帮助理解入境游相关制度环境变化。

7月10日周五
  1. 国家移民管理局·要闻83

    国家移民管理局:上半年3.69亿人次出入境创历史新高,入境外国人2291.4万人次

    国家移民管理局7月10日发布会公布,2026年上半年全国移民管理机构累计查验出入境人员3.69亿人次,同比上升10.8%,创历史新高。其中外国人4590.6万人次,同比上升20.6%;入境外国人2291.4万人次,同比增长20.4%,免签入境外国人1781.5万人次,占入境外国人77.7%,同比上升30.6%。

    推荐理由:国家移民管理局发布2026年上半年出入境查验数据,含外国人入境、免签占比及前十客源国,可作为入境游市场基准与客源结构参照。

  2. 国家移民管理局·统计数据78

    国家移民管理局:上半年3.69亿人次出入境创历史新高,入境外国人2291.4万人次

    国家移民管理局7月10日发布会披露,2026年上半年全国移民管理机构累计查验出入境人员3.69亿人次,同比上升10.8%,创历史新高。其中入境外国人2291.4万人次,同比增长20.4%;免签入境外国人1781.5万人次,占入境外国人77.7%,同比上升30.6%。入境外籍旅客前十来源国为韩国、俄罗斯、马来西亚、越南、泰国、新加坡、美国、日本、蒙古、澳大利亚,合计占入境外国人总数的62%。

    推荐理由:国家移民管理局发布2026年上半年出入境与入境外国人数据,含免签占比及前十客源国,可用于判断入境游恢复结构与客源分布。

7月8日周三
  1. 文化和旅游部·焦点新闻30

    文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》

    文化和旅游部近日印发《旅游强国建设“十五五”规划》,提出到2030年旅游业高质量发展取得明显成效、旅游强国建设取得显著进展,旅游业支柱产业地位更加稳固。规划明确培育壮大旅游业发展新动能,并部署统筹优化旅游空间布局、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务等重点任务。

6月22日周一
  1. 国家移民管理局·统计数据62

    国家移民管理局:端午节假期666.7万人次出入境,外国人入出境同比增长23.3%

    国家移民管理局公布,今年端午节假期全国边检机关共保障666.7万人次中外人员出入境,日均222.2万人次,较去年端午节同期增长12.9%,单日最高峰为6月20日的230.8万人次。其中外国人入出境77.7万人次,同比增长23.3%;入境外国人中适用免签政策入境26.6万人次,同比增长15.2%。内地居民出入境292.1万人次,港澳台居民296.9万人次,分别增长5.5%和18.4%。

    推荐理由:国家移民管理局发布的端午节出入境统计,提供外国人入出境与免签入境的分项同比数据,可用于观察入境客流结构与免签政策覆盖情况。

  2. 国家移民管理局·要闻62

    国家移民管理局:端午节期间666.7万人次出入境,外国人入出境同比增长23.3%

    国家移民管理局公布,今年端午节假期全国边检机关共保障666.7万人次中外人员出入境,日均222.2万人次,较去年端午节同期增长12.9%,单日最高峰为6月20日的230.8万人次。其中外国人入出境77.7万人次,同比增长23.3%;入境外国人中适用免签政策入境26.6万人次,同比增长15.2%。全国边检机关称通过流量监测、高峰预警和开足查验通道等措施保障口岸通关平稳有序。

    推荐理由:国家移民管理局发布端午节出入境统计,含外国人入出境与免签入境同比数据,可用于观察入境客流结构与节假日通关保障口径。